各級總預算的活動范圍和財力支配權，主要是通過劃分預算收支來體現的。它是正確處理中央財政和地方財政之間的分配關系的一個重要環節，是國家預算管理體制的核心。正確地劃分中央預算和地方預算的收支范圍，確定哪些收入和支出劃歸中央預算，哪些收入和支出劃歸地方預算，乃是貫徹“統一**導，分級管理”方針的具體步驟，是在中央的統一**導和統一計劃下，如何發揮地方積極性的重要課題。一般說來，國家預算收支的劃分，應當遵循以下三條原則:
(一)統籌兼顧的原則。就是要從全國一盤棋出發，全面安排，保證1點，兼顧一般。既要保證國家重點建設和國防建設的需要，又要照l-i地方有固定的收人來源，從財力上保證地方政權的職能需要。同時，對民族自治地方給予支持和照顧。
(二)財權與事權統一的原則。即按企業事業單位的隸屬關系劃分預算收支。企業事業單位屬于哪一級，其收支即納人同級財政總預算。這樣，把預算收支的任務和政權的區域劃分結合起來，就有利于對預算資金的籌集和分配的管理與監督。
(三)收支掛鉤，權責結合的原則。我國國家預算收人，主要依靠地方各級人民負責組織實現。為了調動地方組織收人的積極性，在劃分預算收支時，把地方的支出同地方的收入掛起鉤來。在預算收支范圍劃定以后，對收大于支地區的多余部分，按收入確定一個比例上解中央，或者實行包千_E解，對于支大于收地區的不足部分，由中央給予定額補助。執行結果，多收了，可以多支;少收了，就要相應地少支，自求預算的收支平衡。使地方有權有責，權責結合。地方預算中省和地區、地區和縣，基本上也實行收支掛鉤，權責結合的原則。我們金庫門的工作，就是要對已入庫的預算收人，在中央、省、地區、縣四級之聞進行劃分和報解。
上述國家預算收支劃分的原則的具體運用，在不同的歷史時期，根據當時的國家經濟管理體制的規定和財政管理的需要，而有所不同。即，有時中央集權多一些，有時地方分權多一些。目前，中央預算與地方預算的收支范圍劃分大體是這樣的:收人方面，中央所屬的企業收人、事業收人、關悅收入、中央其他收入等，歸中央預算，地方所屬的企業收入、事業收入，坎11、農牧業稅、工商稅、工商所得稅、地方稅和地方其他收人等歸地方預算。支出方面，中央的基本建設撥款、中央所屬企業的流動資金、企業挖潛改造資金和新產品試制費、國防費、對外緩助支出、國家物資儲備支出，以及”央級的文教科學衛生I.44-業費、工交商部門事業費、行政管理費等歸中央預算，地方的基本建設撥款，地方所屬企業的流動資金、企業挖潛改造資金和新產品試制費、農業支出、城市維護費、地方的文教科學衛生支出、工交商等部門事業費，以及撫恤和社會救濟事業費、地方的行政管理費等歸地方預算。少數特殊開支項目，如特大自然災含救濟費、支援不發達地區資金等，則由中央專案撥款。